Областные законодатели инициируют изменения в Водный Кодекс
16 мая на заседании постоянной комиссии областного парламента по экологии и природопользованию депутаты поддержали инициативу председателя комиссии Андрея Гардашникова и его коллеги Михаила Коломыцева (оба – «Единая Росс
16 мая на заседании постоянной комиссии областного парламента по экологии и природопользованию депутаты поддержали инициативу председателя комиссии Андрея Гардашникова и его коллеги Михаила Коломыцева (оба – «Единая Россия») о направлении Законодательным собранием Ленинградской области в Государственную Думу проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 25 Водного Кодекса РФ».
Основная идея законопроекта заключается в том, чтобы вернуть органам государственной власти субъектов РФ (в том числе Ленинградской области) полномочие по утверждению правил охраны жизни людей на водных объектах, которое было изъято у них в результате принятия Государственной Думой Федерального закона № 657-ФЗ «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 657-ФЗ).
Этим же федеральным законом органы местного самоуправления были наделены полномочием по утверждению правил использования водных объектов для рекреационных целей, однако проблема заключается в том, что отношения в сфере обеспечения безопасности жизни людей на водных объектах шире по своему содержанию, чем отношения в сфере использования водных объектов в рекреационных целях, в связи с чем они не могут быть в полном объеме урегулированы муниципальными правовыми актами.
Кроме того, органам местного самоуправления предоставлена возможность утверждать правила использования водных объектов для рекреационных целей вплоть до 1 марта 2025 года.
При этом проект федерального закона № 326718-8 «О безопасности людей на водных объектах», который мог бы в полном объеме урегулировать отношения в указанной сфере, до настоящего времени не принят Государственной Думой.
На практике это может привести к тому, что отношения, связанные с охраной жизни людей на водных объектах, в течение длительного периода времени могут остаться вне сферы правового регулирования как регионального, так и федерального законодательства.
Областные депутаты также обратили внимание, что в Федеральном законе № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», в отличие от Водного кодекса РФ, утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах по-прежнему относится к числу полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом, в настоящее время существует коллизия между нормами двух федеральных законов, которая требует разрешения.
Ранее Законодательным собранием Ленинградской области уже направлялось обращение в адрес Государственной Думы по данному вопросу и её профильный комитет ответил, что высказанное суждение о коллизии правового регулирования является обоснованным.
По мнению инициаторов законопроекта, его принятие позволит органам государственной власти субъектов РФ обеспечивать безопасность людей на водных объектах.
Инициатива депутатов по внесению изменений в Водный Кодекс РФ была поддержана на заседании постоянной комиссии единогласно.
Елена Гариб, пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области
Последние новости
Создание новой компании в Выборге
Выборг становится центром новых бизнес-инициатив.
Рекомендации по организации правильного питания для школьников
Советы по обеспечению здорового питания детей в образовательных учреждениях.
Новые возможности для профосмотров в городе
Сотрудники городских предприятий получат доступ к современным технологиям для здоровья.
Промокоды и личные финансы
Как они помогают управлять бюджетом и сэкономить